Goed nadenken over adviesaanvraag van de OR

De ondernemingsraad heeft verschillende bevoegdheden om invloed uit te oefenen op het beleid van de organisatie. Een daarvan is het adviesrecht. Als je organisatie een besluit wil doorvoeren over een onderwerp waar de OR adviesrechtbij heeft, moet de bestuurder dat vooral niet negeren of zogenaamd vergeten. Dat kan de boel behoorlijk vertragen.

Adviesrecht in de WOR

In artikel 25 van de Wet op de ondernemingsreden (WOR) staan een aantal op bedrijfsorganisatorische en bedrijfseconomische onderwerpen, waarover de OR advies kan geven. De bestuurder moet het advies schriftelijk aanvragen bij de OR en op zo’n moment dat de OR nog genoeg tijd heeft om zich een mening te vormen en nog daadwerkelijk invloed kan hebben op het besluit.

Advies overnemen of niet

De bestuurder is niet verplicht om een advies van de OR over te nemen. Hij moet wel zorgvuldig onderbouwen waarom hij het advies of onderdelen daarvan niet wil overnemen. Het betekent ook niet dat hij het besluit na weigering sneller kan doorvoeren, want in zo’n geval moet hij de besluitvorming met een maand opschorten en wachten met de uitvoering van zijn plannen.

Naar de Ondernemingskamer

Deze maand is bedoeld om de OR de tijd te geven om te bedenken of het een goed idee is om in beroep te gaan bij de Ondernemingskamer (OK) van het Gerechtshof in Amsterdam. Dit recht staat in artikel 26 van de WOR. De rechter gaat dan kijken of de procedure uit artikel 25 van de WOR op de juiste manier is gevolgd en of de bestuurder ‘in redelijkheid tot zijn besluit heeft kunnen komen’. De motivatie hiervoor is een belangrijke toetssteen.

Onderwerpen voor adviesrecht

In artikel 25 van de WOR staan de adviesplichtige onderwerpen:

Overdragen van zeggenschap van (een deel van) de organisatie
Overnemen of afstoten van zeggenschap; aangaan, wijzigen of verbreken van belangrijke duurzame samenwerking
Beëindigen van (een deel van) de werkzaamheden organisatie
Aanbrengen van een belangrijke inkrimping, uitbreiding of andere wijziging van werkzaamheden
Aanbrengen van een belangrijke wijziging in de organisatie of bevoegdheidsverdeling
Verhuizen van de vestigingsplek van de organisatie
Groepsgewijs werven of inlenen van arbeidskrachten
Doen van een belangrijke investering
Aantrekken van een belangrijk krediet
Verstrekken van een belangrijk krediet, stellen van zekerheid
Invoeren of wijzigen van belangrijke technologische voorziening
Treffen van belangrijke milieumaatregel
Vaststellen van een regeling voor dragen eigen risico bij WIA
Raadplegen externe deskundige over een van deze onderwerpen